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司为例，要求年前要做财政预算，年终要做财政决算，而预算和决算全部都要经过户部堪合，户部有质询的权力。只这一条，就相当于给整个内宫套上了紧箍咒。预算是指一监对未来一年财政收支的计划，如要通过户部，数额便不能太夸张。

    这样一来，贪污的空间便大大缩小，即便贪财，亦有有一定的限度，而不会像现在这般无法无天。而财政决算，则是对这一年收支的核查，如要通过户部，至少账面要做平，库房充盈程度要过得去。而那群不学无术的奴才，若想靠做假账瞒过户部尚书，除非再投一次胎。这倒是一个遏制太监贪腐的好办法。可这样一来，他的花费不全由那群老东西做主了？朱厚照想到此，微微皱眉，但他并未反驳，而是继续看了下去。

    月池提出的第二条，则是宫中二十四监，每一条正式的命令、物资的调动，都要以白纸黑字的形式记录下来，以盖好官印的文件作为凭证，一式两份。宫中半年一次考核，由锦衣卫来负责，如果两监之中对接的文件不对，或是与库房的库藏对不上号，那么经手宦官全部都要受罚。朱厚照看到此挑挑眉，光以外朝来制衡还不够，她甚至还想着以他的另一臂膀锦衣卫来压制。这样一来，宦官们岂非处于宫中最底层，当真是心狠手黑。

    朱厚照正感叹着，可让他没想到的是，月池对此犹嫌不足。她还出了一份职责明细。朱厚照拿着这份以钟鼓司为例的明细，越看越心惊。即便是最下等的太监，他所负责的职务权限在明细上都巨细无遗，所有太监只能在制度允许范围内活动，不得越雷池半步。直到此刻，他方明白，李越所谓的‘非人格化’是何意。他将太监的一举一动都局限于条框之内，除了依令而